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人民网南京3月16日电 据江苏省工信厅消息，为进一步提升中小企业产业集群专业化、特色化、集约化发展水平，促进中小企业高质量发展，《江苏省促进中小企业特色产业集群发展管理办法》（以下简称《办法》）制定出台。《办法》提出，“十四五”期间，在全省范围培育和认定100个左右特色产业集群，引导和支持各地培育一批市级特色产业集群。
《办法》明确，江苏省中小企业特色产业集群，是定位在县级（市、区）区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、创新活力迸发、协作网络高效、治理服务完善、智能化改造数字化转型成效显著，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
《办法》对特色产业集群应满足的基本条件作出具体规定——特色产业集群占地面积一般不超过100平方公里，为所在县域的支柱或特色产业，主导产业需聚焦细分领域，且发展水平居于细分领域全省乃至全国前列，重点支持主导产业在全省16个先进制造业集群和50条重点产业链的产业集群；近三年，集群总产值每年均在40亿元以上，中小企业产值占集群总产值每年比例均不低于70%，集群主导产业产值近三年年均增速不低于10%，集群主导产业近三年产值占集群总产值比例均不低于70%。
同时，拥有属于集群主导产业的制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业合计不少于3家，或者专精特新中小企业、高新技术企业合计不少于15家；集群有明确的创新激励机制，集群内拥有省级及以上创新平台不少于5个，近三年，集群中小企业研发经费年均增长不低于10%，有效发明专利年均增长率不低于15%，每万人发明专利拥有量不低于15个，参与集群主导产业相关的国家标准、行业标准制定合计不少于3项；集群有序开展中小企业智能化改造数字化转型相关工作，集群内企业上云或上标识比例不低于30%，工业互联网平台应用普及率不低于20%；拥有省级以上智能制造、工业互联网等新模式新业态的试点示范项目合计不少于1个。
特色产业集群有效期为三年，有效期满后，由江苏省工信厅组织开展复核工作，并考核集群三年发展规划目标完成情况，复核通过的有效期延长三年。已认定的特色产业集群，如发生有效期满未申请复核或经复核未通过的；发现虚假申报或存在违法违规行为的；集群发生主导产业、空间范围、运营管理机构变更等重大变动未及时更新报备的；集群企业发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，以及偷税漏税、违法违规、严重失信和其他重大问题的行为等情形，将撤销其认定。
据悉，该《办法》自2023年5月1日起正式实施。
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