他出身于行伍，却穿梭在村庄阡陌间；他就职于公安，却对村里的情况如数家珍……他叫李衡，是一名退伍军人，从战士到干警再到驻村“第一书记”，变换的是“战场”，不变的是扎实的作风和赤诚的担当。2021年5月，他向组织请缨“出战”驻村，成为广顺镇鼠场村的驻村“第一书记”；2023年，在新一轮的驻村工作轮换中，他再次向组织提出申请，主动“留下来”，只为兑现“我就想多为群众办点实事”的承诺。

既是“排头兵”，更是“领头雁”

(资料图片仅供参考)

之前的鼠场村，村支“两委”班子长期存在着年龄偏大、整体能力偏弱，组织力号召力不强等问题，严重影响了工作的开展和质量。如何发挥第一书记的作用，扭转村委会运转效率低下现状，成为摆在李衡面前的现实问题。找准“症结”后，他果断从党建引领、强化党支部战斗力入手，带头开启了整顿系统工程。

李衡参加基层党组织建设

带头抓理论学习，打开工作思路。他坚持把政治建设摆在首位，通过“三会一课”、主题党日活动、工作例会等多形式，学习上级最新工作要求和文件精神；完善村委各项规章制度5个，进一步规范工作规程，确保工作“按制度办事”。

带头抓党员队伍建设，加大党员中大学生、退役军人和致富带头人等骨干人才的培养和使用力度；通过多次走访动员，1名有工作经历的年轻党员回村发展，并按程序选举充实村委班子。同时，吸纳培养2名后备干部，为村级后继发展提供人才支撑。通过换届选举，现在的村支“两委”班子平均年龄38岁，学历均在大专以上。

带头抓纪律作风建设，他坚持“严”的标准和“铁”的纪律管干部，外出请假报备、事后回应报告成为工作的常态。“我是军人出身，遵守好纪律是最基本的要求，我们作为党和国家的干部，遵规守纪也是最基本的要求，以后我要带头，遵守好工作纪律。”他这样说也这样做。

脚上“沾满泥”，心中“装满情”

“各位父老乡亲，我是刚来的驻村第一书记小李，家是摆所的，细算起来，可能与大家都有点‘沾亲带故’的关系，组织派我来这里工作，我也算是‘走亲戚’了，但目前我对鼠场村的情况还不是很熟悉，在以后的工作中，希望大家多多支持我们的工作，有什么问题都可以来找我，如果有需要，大家记一下我的电话号码……”刚到鼠场村驻村时，李衡就在召开群众会之机，向当地的群众报到问好、自报家门。为今后顺利开展工作，先与群众打了个“照面”。

李衡（又一）到田间地头调查民意

鼠场村位于广顺镇的西南部，全村有475户1989人。为尽快摸清帮扶对象的实际情况，他经常主动找当地干部进行谈心，一有空就拉上村干部入户走访调研，了解村情民情。“今天我们要先去拜访村里的老党员户、离任村干部和威望较高的‘寨老’，从他们那里更能了解到村里面的更多情况”。在下组走访中，他这样交代领路的干部。

为了能够真切掌握网格情况，更好地指导队员们开展好工作，他主动包保了鼠场村最大的网格——摆机哨组，由于网格体量大、情况复杂，有时为了能够与群众取得联系、获得信息，他经常深入田头地埂，一边收集信息，一边向村民请教农业知识。“虽然我也来自农村，但这样的栽种方式确实少见，真是让我长见识了！”在与田间与农户交谈时，他发出这样的感叹。

到村不到2个月，他走遍了全村200户脱贫户。致贫原因、家庭发展现状、未来需求等关键信息，密密麻麻地详细记在本子上，光是记录这些基础信息，就用了好几个笔记本；不到半年，他的脚步就走遍了全村的每家每户。从一开始的与群众见面“两相觑”，到后来村民一见到他就招呼“来家坐”，都源于他与各家各户的真诚沟通、详细了解。现在村民遇到什么问题都主动找他反映，他也乐此不疲地帮助解决。

种好“摇钱树”，群众“共致富”

为使鼠场村实现产业升级，村民能获得长期稳定收入，他因地制宜，结合村情实际谋划产业，借助当地优质自然资源，带领群众发展2个400亩以上的烤烟、辣椒等农业生产基地。“我们通过公司+合作社+农户方式，发展烤烟、辣椒种植，这种模式能够带动当地105名群众的就业，按照每天100元计算，做得长的群众，单就在我们这个基地里务工，一年就有26000元的收入，同时还能照顾好家庭。”

李衡组织召开猕猴桃种植群众会

如何让农民利用当地资源积极创富，他边探索边“做给大家看”。作为“姜二代”，他看好生姜产业的持久性及市场前景，目睹了很多外村人利用鼠场村的土地和人力资源发展生姜产业后，“为什么我们不自己种呢？”经了解发现，原来大部分群众是“我们不会，所以不敢”。得到了这个答案，他说：“没有实践，就没有发言权。那就从我做起吧！把技术掌握到手里，再来教大家怎么做，即使亏，也是亏在我身上。”2023年，他利用业余时间，在鼠场村种起了近20亩生姜。为了真正学到技术，他每天上班前下班后，都要到姜地里劳作一番。他的一点一滴群众都看在眼里，群众都说：“李书记是我见到的最接地气的干部，明年我也要跟着李书记种姜”。

此外，他还积极探索创新猕猴桃种植返租倒包模式和利益联结机制，有效带动村集体经济增收20万元。在鼠场村种植的1500亩猕猴桃，成了“一村一业”的标志性产业。他在任职“第一书记”的两年时间里，带着村支“两委”和果农到贵阳修文县学习猕猴桃种植技术，聘请技术人员不同时间段到鼠场村指导群众施肥、剪枝、嫁接等，大大提高了群众种植的积极性。2022年，猕猴桃产量就达到10万斤，销售收入达40万元。然而，受疫情影响，销路成了大问题，如何把猕猴桃卖出去？李衡绞尽脑汁、带领村支“两委”东奔西走，最终在镇党委的大力支持下，与县内各事业单位达成“单位员工内购”模式，滞销的5万斤猕猴桃全部卖出，销售额达20万元。“带种代售”模式大大提高了群众的积极性，纷纷加入种植猕猴桃的队伍。2023年，鼠场村1500亩猕猴桃全部返租倒包。

李衡（右）同种植户交流种植猕猴桃种植技术

产业要做大做强，“人”才是关键要素，对此，他在选优配强合作社理事会成员上可没花心思。在综合考虑下，他将本村致富带头人、产业大户等关键“人物”吸纳到合作社中来，发挥其特长带动产业发展，一改鼠场村产业发展“单兵作战”模式，“群体作战”大大提高了产业发展的整体效能。“以前我们都是各种各的，一遇到冰雹、洪涝等天灾，收成就不保证了，李书记动员我们加入合作社后，不仅给我们提供专业的技术培训和指导，还给我们买了保险，即便遇到天灾，也能够‘旱涝保收’，极大增强了我们发展产业的信心”，种植大户胡永辉说道。

抓好“微治理”，打造“美丽村”

他主动发挥公安部门的优势，积极开展乡村治理，在与村支“两委”商议后，通过召开群众大会，规划本村“点、线、面”环境卫生整治提升实施方案。以村委会驻地为“点”，重点治理街面停车乱、摆摊乱、环境脏乱现象；以产业路为“线”，着力提升寨容寨貌、产业形象，争做先行示范区；以全村环境整体提升为“面”，重点治理生活污水乱排、生活垃圾乱倒现象。通过“点”“线”“面”里立体化整治，全村的村容村貌得到极大改善。

李衡带领群众开展乡村治理

治理是否有效长久，关键要打通群众“思想关”。通过各种会议、标语、微信、广播等形式进行全面宣传，把治理的重要意义向群众说清道明，争取更多的人参与进来，他坚持把“四共机制”与“五治融合”乡村治理模式有机结合起来，依托“组管委”建强“四支队伍”，做好农村红白喜事服务、农村环境卫生监督、农　村矛盾纠纷调解等服务事项；持续开展“听党话、感党恩、跟党走”感恩教育活动和“好媳妇、好婆婆”“文明家庭户”创建评选等活动，激发群众的“内生动力”。近两年来，累计开展各类活动24场次，有效化解矛盾纠纷16件次。

“以前，哪家有点矛盾纠纷就闹得不可开交，现在，在村里面这些领导的开导下，大家的思想都开明了，一些鸡毛蒜皮的小事你让一点我让一点就过去了，再说事情闹开去，脸上也不光彩。”村民黄德学说。

近年来的鼠场村，无论是群众面貌、产业格局还是村容村貌都得到了全面的提质，李衡书记求真务实的作风，也在群众中好评如潮，在未来，还有更多的希望等着他……

贵州日报天眼新闻记者 梁晓琳

编辑 陈杨

二审 卢泰铭

三审 张发扬

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